По мнению организаторов, предпосылками создания нового турнира стал ряд фактов:
- Действующая система соревнований Третьей лиги и Четвертого дивизиона пока не очень привлекательна для болельщиков и спонсоров, в связи с чем большинство его участников лишены возможности для развития и выхода на уровнеь Второй лиги, что приводит к стагнации системы любительского футбола;
- Действующий формат Кубка России сильно усложняет продвижение по сетке клубов - за три сезона в весеннюю часть лишь однажды прошел один клуб уровня ниже Первой лиги;
- Соревнования Четвертого дивизиона не позволяют отслеживать, сравнивать и оценивать участников (в первую очерель - игроков и тренеров) в объеме, необходимом для обеспечения полноценной интеграции с лигами уровня выше;
- В ведущих странах УЕФА присутствует вариативная система соревнований для клубов различных уровней.
Создание нового турнира поможет решить ряд задач: создать и продвинуть на федеральном уровне турнир между региональными командами, но с федеральным охватом и федеральной популярностью; создать привлекательный коммерческий продукт для партнером с качественным освещением и продвижением соревнований; предложить упрощенные требования для участия, сопоставимые с текущим уровнем развития любительских клубов (в сравнении с требованиями Кубка России); обеспечить клубы достаточным уровнем призовых средств, обеспечивающих организационные расходы участников; интегрировать соревнования в существуюшую структуру, что позволит не выбирать между участием в различных турнирах РФС.
«Вчера был создан проектный офис, через месяц-полтора проект будет представлен исполкому РФС. Название пока обсуждается. Варианты - Кубок Федерации, Народный клубок или Кубок городов/регионов», - заявил глава проектного офиса Илья Геркус.
Согласно пилотному варианту концепции нового турнира, участие в нем примут 192 команды.